党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，强调要适应经济全球化新形势，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作的竞争新优势，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。党的十九届四中全会进一步提出，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体制机制，建设更高水平开放型经济新体制。

　　当前，我国与国际社会的互联互动空前紧密，国际国内的经济联动效应渗透到经济发展的各个环节，要想统筹好国际国内两个大局、利用好国际国内两个市场、两种资源，就必须在巩固既有经济发展优势的基础上，在更大范围、更广领域和更深层次上推进新一轮对外开放，进一步探索对外经济合作新模式、新路径、新体制，持续创新符合我国国情、适应国际规则的更高水平开放型经济新体制。

　　更高水平开放型经济新体制的内涵

　　党的十九届四中全会提出的“建设更高水平开放型经济新体制”，一是要求“更高水平”，这就需要我们形成“更大范围、更宽领域、更深层次”的开放格局；二是“经济新体制”，既要加快完善社会主义市场经济体制和科技创新体制机制，还应推动建立与国际贸易相契合的经济新体制，积极参与并推动完善全球经济治理体系。

　　1.更高水平的开放程度

　　这意味着要在更大范围、更广领域和更深层次上推动开放，不仅提升开放的范围、领域和层次，而且需注重开放的质量、效率和效益，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，提升我国在全球价值链体系中的国际影响力。目前，我国正在从以下方面着手建设更高水平的开放格局：

　　一是加快打造对外开放新高地。开放程度的日益提升，迫切需要有更大更好的开放平台来承载，自由贸易试验区、自由贸易港便是集聚海内外人才开展国际创新协同的更高平台。目前我国自由贸易试验区已增至18个，加大自由贸易试验区的改革自主权、探索建设自由贸易港的发展路径，已成为我国提高开放水平的重大举措。

　　二是加快优化对外开放区域发展布局。“一带一路”建设、西部开发开放等从根本上改变了西部开放的格局，使我国西部地区由内陆腹地逐渐转变为面向泛欧泛亚的开放前沿，这有利于形成陆海内外联动、东西双向互济的区域开放新格局。必须认识到，只有优化对内对外的开放布局，才能构建全方位的开放新格局；只有通过全方位开放实现经济提质增效，才能提高整体经济的开放水平。

　　2.持续创新的经济体制

　　构建更高水平开放型经济新体制，离不开经济体制的持续创新。随着全球价值链、供应链的深入发展，我们在充分发挥中国特色社会主义制度优势的同时，加快完善社会主义市场经济体制，加大科技创新机制对实体经济的引领作用，不断探索符合我国国情、适应国际投资贸易规则、有利于合作共赢的对外开放新模式、新路径、新体制。

　　作为全面深化改革的重点领域，经济体制改革已取得新进展和新突破：供给侧结构性改革成效明显，截至今年7月，全国规模以上工业企业营业收入同比增长4.9%，供需结构更趋协调平衡，市场决定资源配置的机制正稳步形成；“放管服”改革不断深入，国内逐渐形成了法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，据2019年世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，我国营商环境排名跃居全球第31位，比上年提升15位；国企国资改革系统推进，国企在激烈的国内外市场竞争中发展壮大，2019年美国财富杂志公布，中国石化、中国石油和国家电网的营收等指标均再创新高，彰显了国有企业的活力和竞争力。